domingo, 18 de noviembre de 2012

DESARROLLO POLÍTICO



DESARROLLO POLÍTICO 


CONSIDERACIONES GENERALES
La política permite a los hombres resolver sus conflictos con mayor madurez de manera civilizada, concediéndoles una serie de oportunidades para estimular el desarrollo humano, el cual sólo puede darse dentro del contexto de un ciudad organizada en sus diferentes funciones.
La política se puede definir como un conjunto de fuerzas, procesos y estructuras por medio de las cuales se asigna y ejercita el poder en una sociedad.

ORGANIZACIÓN POLÍTICA EN MÉXICO

Las condiciones políticas y sociales de México, proceden directamente de la raza arqueológica que no ha podido asimilar aún la cultura europea. Debido a la falta de preparación de la juventud, se ha resentido el apoyo que han dado algunos gobiernos de EUA a los más impreparados, así como a las empresas financieras privadas, empeorando la situación.
Latinoamérica se ha convertido en un conjunto de pueblos desesperados, pobres y hambrientos que necesitan ayuda económica mientras recobran fuerzas. Sólo cuando los pueblos de América Latina encuentren la ruta del progreso económico terminarán con la miseria, el hambre, las enfermedades y las pugnas políticas y sociales.

PARTIDOS POLÍTICOS
DEFINICIONES:
Son entidades de interés público que tienen como fin promover la participación del pueblo en la vida democrática, contribuir a la integración de la presentación nacional, y cómo organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de éstos al ejercicio del poder público, de acuerdo con los programas, principios e ideas que postulan y mediante el sufragio universal, libre, secreto y directo.
·         Sus principales funciones son:
·         Confrontación de opciones
·         Lucha democrática por el poder
·         Obtención legítima de puestos de representación y de gobierno
·         Ejercicio democrático y legítimo de facultades legislativas

ORIGEN DE LOS PARTIDOS POLÍTICOS EN MÉXICO
Los antecedentes más antiguos de los partidos políticos los hallamos en los partidos democráticos y aristocráticos de la Grecia antigua, posteriormente con el Imperio Romano.
En México desde 1900, algunos intelectuales de la clase media efectuaron las primeras acciones de oposición al gobierno. Entre las actividades tendientes a concientizar y organizar a la ciudadanía, destaca la labor del periodismo independiente.
A fines de 1916 nace el Partido Liberal Constitucionalista, como resultado de las juntas de un grupo de militares. En 1920 surge el Partido Nacional Agrarista.

PARTIDOS ACTUALES
En la actualidad los partidos políticos son asociaciones de personas que se organizan para alcanzar el poder político de una nación o Estado con el apoyo de la mayoría del pueblo.
Cada uno de los partidos políticos de nuestro país formula su declaración de principios ideológicos, posee estatutos que norman sus actividades y cuenta con un programa de acciones enfocadas a resolver los problemas nacionales.
Los partidos políticos que se encuentran actualmente son:

Partido Revolucionario Institucional (PRI)
Partido Acción Nacional (PAN)
Partido de la Revolución Democrática (PRD)
Partido del Trabajo (PT)

ALGUNAS DIFERENCIAS Y SEMEJANZAS POLÍTICO-ECONÓMICAS ENTRE EL RÉGIMEN SOCIALISTA Y EL CAPITALISTA


En el socialismo no existe la propiedad privada sobre los medios o factores de producción. La producción industrial es dirigida por el Consejo de economía Nacional de las regiones administrativas (planes quinquenales).
La producción agrícola corre a cargo de las granjas del Estado y de las granjas colectivas que son cooperativas de productores. Todas las exportaciones e importaciones las manejan por empresas especializadas que operan bajo la dirección del Gosplan. El sistema socialista considera haber resuelto el problema de la distribución de ingreso para que fuera más justo, aunque nunca hubo datos estadísticos al respecto.
La coordinación de oferta y demanda era abordada por los planificadores soviéticos que fijaban metas para la totalidad de la economía. En el capitalismo existe la propiedad privada sobre los medios de producción. La producción industrial es regida por la libre empresa y el Estado intervienen en la misma pero su actuación no es determinante.
La producción agrícola corre a cargo de los particulares con la ayuda o asesoría del estado. Existen cooperativas, pero se tiene la propiedad privada de la tierra.
El comercio internacional es regido tanto por empresas estatales como privadas.
El sistema capitalista no ha resuelto de manera adecuada la distribución del ingreso para que sea un reparto más justo.

SOCIALIZACIÓN Y SOCIALISMO
El socialismo postula la socialización de los medios de producción. La socialización es el proceso de mutua influencia entre una persona y su medio social. Es el proceso mediante el cual el individuo se adapta a los modelos de comportamiento en la relaciones sociales de un grupo y a su vez por medio de éste las relaciones sociales de un grupo se adaptan al individuo.

CATEGORÍAS SOCIALES Y SOCIALIZACIÓN
Cada sociedad tiene algunas categorías que la distinguen de otra o de sí misma en distintas épocas y que sirven como índice de suposición en el proceso de socialización. Y son las siguientes:
El ámbito de lo privado y lo público
Libertad y seguridad
Propiedad y trabajo
Producción y consumo
Vida rural y urbanización
Competencia y planeación
Utilidad y servicio
Estado limitado y Estado interventor
Justicia conmutativa y justicia social o distributiva
Empresa privada y empresa pública
Los organismos intermedios

SOCIALIZACIÓN Y PROGRESO HUMANO
El verdadero progreso humano que implica un creciente incremento de bienes materiales, culturales y espirituales equitativamente distribuidos entre todos y producidos por todos, sólo es posible si la socialización no es tan amplia que convierte al hombre en robot.

IDEOLOGÍA Y SOCIALIZACIÓN
La socialización significa en el hombre una influencia en la sociedad para que ésta pueda catalogar en su desarrollo socioeconómico según el grado más o menos alto de socialización. Los pensadores formulan sus teorías y doctrinas. Los ideólogos, con base en esas filosofías, constituyen los esquemas de lo que “debe ser” la vida social, y más concretamente “el grado de socialización”; es decir crean ideologías. Los políticos las implantan mediante leyes y el ejercicio del poder.

FINANZAS PÚBLICAS



FINANZAS PÚBLICAS 

IMPORTANCIA DE LAS FINANZAS PÚBLICAS
La palabra finanzas viene del latín finatio, que significa pago. Finanzas se interpreta como la actividad en los negocios en relación con las cuestiones monetarias.
Finanzas públicas es el poder público de que goza el Estado para allegarse de las riquezas materiales necesarias para su vida y funcionamiento.
Las finanzas públicas buscan el bienestar de las mayorías, a diferencia de las finanzas privadas, que pretenden el lucro.


POLÍTICA FISCAL Y FINANZAS PÚBLICAS.
La política fiscal comprende lo recaudado por el gobierno en una forma de impuestos, préstamos y gastos de funcionamietno e inversión. El principio fundamental es el equilibrio de lo recaudado por impuestos y otros conceptos, comparado con los gastos gubernamentales y lo realizado con dichos ingresos. Además está relacionada con la política monetaria.
La política fiscal se encarga de la recaudación de los ingresos por parte del gobierno para financiar el gasto público. La política fiscal debe ayudar a mejorar la distribución del ingreso entre todos los miembros de la sociedad a través del sistema impositivo, pero a la vez, no debe rebasar la capacidad de pago de los contribuyentes.
Las dos ramas esenciales de las finanzas públicas son: política de ingresos y política de egresos.
La captación de recursos se lleva a cabo a través de las percepciones que recibe el Estado por medio de: impuestos, derechos, productos y aprovechamientos, deuda pública interna y externa, emisión del dinero.

 
PRESUPUESTO

Es la constitución de un programa de acción económica para un tiempo determinado. Se estipula el financiamiento de los servicios públicos a los que tenemos acceso, como luz, educación, servicios médicos, seguridad pública y procuración de justicia. La forma en cómo se elabore y ejecute el presupuesto dependerá en gran parte de la suerte económica de un país.
Aprobación del presupuesto de egresos de la federación
1 Elaboración de iniciativa de PEF por ejecutivo
2. Cámara de diputados
3. Turna a comisión de programación y presupuesto
4 Pleno (votación)
4.1 Aprobación por la mayoría
5. Promulgación en el Diario Oficial
4.2 Aprobación por modificaciones
4.3 No se logra el acuerdo


FINES DE LA IMPOSICIÓN
El fin primordial es sufragar el gasto público, pero costear las necesidades del Estado implica otros fines como:
Redistribución de la riqueza
Protección
Inversión

LOS IMPUESTOS
El impuesto es la relación que existe entre los ciudadanos y el Estado, por medio de la cual los primeros tienen la obligación de aportar, y el segundo de exigir una parte proporcional de sus riquezas para atender a los servicios de índole pública.
Los impuestos se clasifican en 2:
Impuesto directo: son los que influyen directamente o se cargan directamente al contribuyente.
Impuesto indirecto: son los que gravan al consumo, las mercancías, los derechos aduanales, los automóviles etc.

Ejemplo de impuestos:
Impuesto sobre el valor agregado
Impuestos permanente y temporales
Impuesto por administración
Impuesto sobre la renta
Impuesto sobre las transacciones comerciales
Impuesto sobre las ventas
Impuesto sobre los beneficios
Impuesto sobre los desembolsos

GASTO PÚBLICO
Es la cantidad de dinero que el Estado aplica para el cumplimiento de sus funciones
Se clasifican de la siguiente manera:
·         Gastos ordinarios y extraordinarios
·         Gastos efectivos y virtualesGastos corrientes y de capital
·         Gastos directos e indirectos

Los fines del gasto público se identifican plenamente con lo de las finanzas públicas y en general son: el desarrollo económico o de fomento económico de seguridad y protección sociales y de elevación del nivel de vida.



LA BANCA MEXICANA
En su estructura orgánica se tiene que la máxima autoridad financiera del país es la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y ésta se encarga del control y vigilancia del sistema bancario mexicano a través de la subsecretaría de Crédito Público. Dicha secretaría se auxilia en el Banco de México; a su vez, el Banco de México es apoyado por la Comisión Nacional Bancaria y de Seguros y por la Comisión Nacional de Valores.


NACIONALIZACIÓN DE LA BANCA
Nacionalizar es hacer que pasen a manos de nacionales de un país bienes o títulos de deuda del Estado o de empresas particulares que se hallaban en poder de extranjeros.
Para México la nacionalización de la banca quedó expresada en las consideraciónes que dio a conocer el ex presidente José López Portillo el 1 de septiembre de 1982.

RETORNO A LA BANCA MIXTA.
En mayo de 1990 el presidente de la República, Carlos Salinas de Gortari, envió al Congreso de la Unión una propuesta para reformar el artículo 28 constitucional y restablecer el régimen mixto en la prestación del servicio de banca y crédito.

PROGRAMA NACIONAL DE SOLIDARIDAD (PRONASOL)
Este programa fue propuesto por el presidente Carlos Sainas de Gortari, con el objeto de combatir la pobreza en que viven millones de mexicano. Sus acciones se desarrollaron sumando las aportaciones y la participación de la comunidad a los recursos federales y estatales a través de la concentración. El programa de Solidaridad arrojó buenos resultados en gran parte del país, los cuáles se tradujeron en un mejor nivel de vida para grupos y comunidades que habían quedado al margen del desarrollo nacional.

COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR DE MÉXICO



COMERCIO INTERIOR Y EXTERIOR DE MÉXICO.

ASPECTOS GENERALES DEL COMERCIO.
La palabra comercio significa tráfico, negocio. En términos económicos, el comercio es una actividad que consiste en comprar, vender o permutar. El comercio moderno se basa en la abundancia de medios de cambio y crédito: moneda, letras de cambio, pesas y medidas, bancos corredores, agentes, puertos libres etc.


EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL COMERCIO EN MÉXICO.
·         Etapa prehispánica: Se practicaba el comercio en forma rudimentaria. Existían mercados para los productos de primera necesidad. Uno de los más importantes fue el del Tlatelolco. Las transacciones se realizaban por medio del trueque o utilizando como moneda el cacao, las telas de algodón y las conchas marinas.
·         Etapa colonial: Se realizaba la actividad comercial entre España y Nueva España, donde se dictaron disposiciones y prohibiciones que otorgaban tránsito exclusivo a los productos con que se comerciaba. El comercio de importación para la Nueva España constaba de aceites, papel, telas de algodón y lana, vinos, ferretería y otros artículos.
·         Etapa independiente: Se divide en tres partes; el de la consumación de la independencia, el porfiriato y el de la revolución mexicana.


COMERCIO INTERIOR
Es el comercio que se realiza dentro del territorio de un país o nación. El comercio interior está regido por una legislación nacional. La agricultura, la industria y los servicios, sectores de la economía, forman el juego económico del comercio. Aunado a estos tres sectores, las comunicaciones y los transportes se encargan de enlazar las distintas partes del territorio nacional, así como la capacidad de consumo de su población.
El gobierno mexicano ha orientado sus acciones básicamente a evitar desequilibrios en el mercado interior y proteger el poder de compra de la población con ingresos bajos.
Objetivos del comercio interior: Actualizar la lista de artículos de consumo básico sujetos a control de precios oficiales no sólo al menudeo, sino también al mayoreo y de fabricación. Sustituir los precios por marco, con precios por producto, con lo cual se facilitaría el control; y racionalizar las diferencias regionales en los precios oficiales. Establecer un sistema permanente de investigación de mercados que permita atacar con anticipación, estrangulamientos temporales o permanentes de la oferta.
Coordinar los precios de garantía con los programas de producción agrícola y los precios oficiales. El comercio interior se sustentó jurídicamente a través del Programa de Comercio Interior, Abasto y Protección al Consumidor 1997-2000. Este programa propuso el objetivo estratégico fundamental de la política económica la cual manifiesta promover un crecimiento económico vigoroso y sustentable que fortalezca la soberanía nacional y redunde a favor tanto del bienestar social de todos los mexicanos como de una convivencia fincada en la democracia y la justicia. 


COMERCIO EXTERIOR
Es el intercambio de bienes y servicios entre países, con la finalidad de complementarse para alcanzar un mayor desarrollo económico, dado que éstos no cuentan con los elementos suficientes para mantener a su población e industria. México como país en desarrollo, exporta productos primarios, y sus principales importaciones son manufacturas, algunas materias primas y bienes de capital.
Importación: es la adquisición de bienes y servicios fuera de las fronteras para satisfacer la demanda interna.
Exportación: exportar es vender bienes y servicios fuera de las fronteras, con el objeto de obtener divisas que permitan financiar las importaciones y de esta manera lograr un equilibrio en el intercambio internacional. La exportación se da a dos niveles; en el sector público y el sector privado.
Balanza Comercial: es un estado contable donde se registran sistemáticamente las operaciones de intercambio de mercancías que realizan los países entre sí en un periodo determinado.
Balanza de pagos: incluye no solo el saldo del intercambio puramente comercial (importaciones y exportaciones), sino además todos los ingresos que provienen de inversiones, guanacias, dividendos, servicios por turismo, transporte, intereses sobre préstamos, etc.


Organismos del Comercio Exterior:
Son organismos descentralizados de orientación y financiamiento encaminados a la obtención de un mayor rendimiento en la exploración de mercados internacionales, entre los más importantes están, el Banco de México, S.A, y el Fondo de Equipamiento Industrial (FOMEI). Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE).
Instrumentos de fomento para las exportaciones:
Arancel
Consejeros comerciales
Ferias y exposiciones
Convenios comerciales
Asesoría a exportadores
Participación combinada en el comercio exterior.


ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES ADUANEROS Y COMERCIO (GATT)

El GATT es un tratado multilateral firmado por 98 gobiernos, que en conjunto representa cerca de 90 % del comercio mundial. Su finalidad es liberar el comercio mundial y darle una base estable para contribuir al crecimiento y desarrollo económico. Así como el bienestar de otros países.
Se fundó en la Habana en 1946, bajo los auspicios del Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas.


TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN VIGOR
Un tratado es firmar un contrato mediante el cual los países se comprometen a eliminar los obstáculos arancelarios y no arancelarios para fomentar el intercambio comercial y establecer mecanismos para disminuir las controversias de orden mercantil.
Obstáculos arancelarios: son los impuestos que se aplica a cierto tipo de mercancía al momento de ser importada. Son transparentes y predecibles.
Obstáculos no arancelarios: son los de medidas de tipo sanitario, normas técnicas de producción y de embalaje, además de cuotas y restricciones que impiden la introducción de mercancías a otro país.
Propósito: aumentar el comercio entre las naciones, fomentando así un mayor grado de especialización en cada economía, y con ello, un mayor bienestar para el conjunto de las naciones.

En el continente Americano, México ha multiplicado sus lazos comerciales con la firma de diversos tratados de libre comercio, como:
·         Tratado de libre comercio entre México y Costa Rica (vigor en 1995)
·         Tratado de libre comercio del grupo de los tres (México, Colombia y Venezuela, en 1995)
·         Tratado de libre comercio entre México y Bolivia (vigor en 1995)
·         Convenio trilateral de libre comercio, México, Canadá y Estados Unidos.





TRATADOS DE LIBRE COMERCIO EN PROCESO
Las negociaciones comerciales son fundamentales en la promoción de las exportaciones y constituyen un instrumento importante en la estrategia de crecimiento y modernización el país.
En junio de 1997, México y la Unión Europea iniciaron negociaciones encaminadas a lograr un acuerdo comercial, político y de operación económica.
Se tienen negociaciones en proceso con la Unión Europea y con América Central y del Sur.